担当央企责任 把脱贫攻坚责任扛在肩上

编者按：当前全国脱贫攻坚工作进入了啃“硬骨头”的冲刺期。自2012年，国务院扶贫办等8部门联合印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》，中国工艺集团党委在国务院国资委、国务院扶贫工作领导小组办公室领导下，积极响应，迅速行动，不断提高定点扶贫开发工作水平，2015年至今，陆续选派了梁子龙、陈毕文、殷槐弟、王忠林等4名优秀干部，到集团公司定点扶贫的云南省昭通市鲁甸县、巧家县挂职村第一书记和挂职副县长，挂职期间，他们始终把精准扶贫的责任扛在肩上，用脑用心更用情，想百姓之所想，急乡亲之所急，多次拿出精心调研制订的脱贫计划，帮扶贫困户建房、养殖、传授刺绣技艺、帮扶学业......以实际行动获得当地党委、政府及广大人民群众好评，也为集团公司树立了良好形象。现将挂职巧家县副县长殷槐弟同志的工作情况展示给大家，一是与国药集团中生上海公司签订了3000万血浆站合作协议；二是引进中利集团巧家光伏光农项目，该项目将每年为巧家县贫困村带来2000万左右的收入，收益25年；三是申报了农村电商国家级示范县项目，每年能为巧家县带来几亿元的收入增长；四是推广高原有机桑木耳项目，项目正在试点中，带动产业扶贫，该项目每年将为巧家县带来几亿元的收入；五是带领相关部门到厦门市、漳州市有关企业对接农村劳动力转移就业工作，并签署了劳务输出合作协议，每万人输出将增收农民收入3亿元以上。
    希望集团公司广大干部职工深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，结合实际，大胆开拓创新工作，为集团公司改革创新、持续发展多做贡献，以优异成绩向党的十九大召开献礼。

殷槐弟同志挂职巧家县人民政府副县长
半年工作总结

尊敬的集团领导：
    2016年11月底，我作为中国工艺（集团）公司代表被中央组织部选派到巧家县，挂职担任县人民政府副县长。按照政府分工，我协助县长分管工业经济、商务科技、招商引资、人力资源、脱贫攻坚等工作。在集团及县委、县政府的正确领导下，我履职尽责，积极做好分管工作。现将半年工作情况汇报如下：
    一、率先垂范，全面落实党风廉政建设工作　　
    在抓自身廉政建设中，我能够清醒的认识到自己不仅是一名党多年培养的领导干部，现在岗位更是一名全心位意为人民服务的公仆，所以自始至终都能按照更高的标准、更严的要求来抓好自己的廉政建设工作。并在平时的工作中，积极参加中央、省、市、县召开的有关廉政专题会议和开展的警示教育视频等活动，不断增强廉洁自律意识，积极开展批评和自我批评，经常反思自己，认真听取干部群众的意见，努力使自己对“人活着为什么，当官为什么，身后留什么”的问题有更明确认识。所以在工作中，我能够坚持原则，积极开展批评与自我批评，开拓进取，正直无私，不隐瞒自己的观点，不搞小动作，并在自己做到清正廉洁、奉公守法的同时，也要求身边的其他同志做到自励、自警、自省、自尊、自重。
按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，认真做好分管部门的党风廉政建设工作。在工作上，我始终坚持“两手抓”，把开展工作和党风廉政建设结合起来，同安排、同部署、同落实、同检查，认真履行党风廉政建设主体责任。对分管部门严格要求、严格管理、严格监督，抓好落实，以提高整体素质为主线，以保护干部为目的，定期召开分管部门负责人会议，要求分管部门领导做到大事报告、外出请销假、按程序办事等事项。同时，每次开会都将党风廉政作为重要内容，推心置腹谈腐败带来的恶果，给干部职工算政治前途、经济成本、事业追求、人生自由、家庭幸福“五笔账”，引导干部职工树立正确的世界观、权力观、荣辱观，构筑牢固的思想道德防线。我自分管部门以来，及时到各分管部门讲党课，检查党建工作开展情况，并及时对部门党建工作开展情况提要求，讲方法。要求分管部门领导认真履行“一岗双责”，全面落实主体责任，领导班子至少每一个季度要专题研究1次党风廉政建设工作，制定目标计划、提出措施要求，做到责任分解、职责明确、落实到位。同时，督促分管的部门按照各级的要求建立了党风廉政建设制度体系。
    二、帮扶和发展巧家经济情况
    （一）深入调研，明确责任。
    我到巧家县任职后，首先熟悉了全县基本概况，及时查阅了《巧家县志》、《巧家县“十三五”规划》、《巧家县统计年鉴》及近几年的县委、县政府工作报告及总结等资料。结合县区的工作实际，以高度的责任心快速投入到工作中去，及时下到大寨、老店、崇溪等10余个乡镇，了解乡镇基本情况及贫困原因。通过与乡镇干部、村“两委”人员和驻村干部的交流，并驻村入户深入了解民情，在较短时间内，对大部分乡镇的基本情况摸了家底。同时到教育、农业、工科、人力、卫计等10余个县直部门走访座谈，交心谈心，了解部门情况及部门对脱贫攻坚工作的开展情况。指导各乡镇从加强农村实用技术培训、加大农村劳动力输出力度、特色产业发展、改善农村基础设施，加强基层党组织建设、班子建设等方面入手，扎实为群众服务，帮群众脱贫。
    （二）主动作为，高效推进各项工作。
    一是深入到昆明、上海、苏州、无锡、常州、泰兴、南京、成都、厦门等地开展招商引资工作，在昭通市2016年昆明招商引资推介会暨项目签约仪式上，签订了核桃乳加工项目、黄花菜种植与深加工项目，协议引资1.9亿元；二是与国药集团中生上海公司达成合作，并签订了合作协议。国药集团中生上海公司将在巧家县投资3000万元建设年采集原料血浆达30吨的浆站，现血浆站建设项目已由县、市卫计委报到省卫计委，并赶在国药集团和云南省政府签署战略合作之前报审批，将成为云南省第一批示范点，预计每年县税收300万以上；三是引进了台湾益力康集团宋茂清董事长一行、重庆博商会陈光明董事长一行对巧家进行了考察，考察组在了解了巧家的农特产品、气候资源等情况后，均表示下步将在巧家投资，并初步达成了合作意向。在向台湾益力康集团一行介绍了巧家教育现状后，宋茂清董事长感触深刻，以个人名义向巧家县金塘镇中心学校捐赠了5万元的物资支持巧家教育发展，并表示今后会继续关心巧家教育；四是在中国工艺福建实业公司领导关心下，引进中利集团巧家光伏光农项目。在县领导的支持下，我积极推动，于2017年5月5日我代表县政府签约，签约金额2.2亿元。目前，巧家县还有80个建档立卡的贫困村，该项目落地将对巧家县每个贫困村带来每年20万元左右的收入，每年可以为巧家县贫困村带来近2000万的收入；五是引进南京云田数码科技股份有限公司，申报了农村电商国家级示范县项目。项目申报成功将会带动巧家县有机农产品输出，带来上亿元的收入；六是带领县农业局、热开办、政府办等部门及部分企业家到昆明市石林县考察桑木耳种植，结合巧家县蚕桑10.5万亩的资源，巧家将建设产业高原有机桑木耳项目，项目正在筹划中，该项目建成后，每年将为巧家县带来几亿元的收入；七是带领县人社局、人力办等部门到厦门市漳州市有关企业考察农村劳动力转移就业工作。通过考察，厦门市及漳州市企业可以帮扶巧家上万农村劳动力的转业，每个岗位可以带动每位群众平均年收入5万以上，全县预计每1万农民输出可带来5亿元以上的收入；在考察结束后，我及时召集县农村劳动力转移就业工作领导小组成员单位负责人及各乡镇人民政府乡镇长召开农村劳动力转移就业工作会议并安排任务，我们将及时输送农村劳动力到企业务工；八是在集团领导的关心下，计划成立了中国工艺（集团）公司的教育扶贫激励基金，帮助解决县教育局的帮扶学生问题，每年能为100名贫困学生带来福祉，为巧家的教育事业发展注入新的力量。
    三、展望未来，巧家发展大有可观
    一是依托白鹤滩水电站建设带来的机遇。1600万千瓦的巨型白鹤滩水电站建成后，除给巧家带来巨额的税收外，巧家县城周围将形成最宽约7公里、长约300公里的湖面，对巧家发展水上经济、特色旅游小镇及康养项目将有巨大的推动作用，希望集团能引进华侨城或港中旅进行合作；二是依托路网建设带来的机遇。去年以来，巧家大力建设公路，全县农村公路建设1400多公里，今年计划建设农村公路1000余公里；现正在建设巧家至昆明的高速公路，计划2019年全面通车，建成后巧家将实现到省城、市区及周边城市2小时内经济圈，巧家的农特产品将更便捷的输送出去，农民收入将进一步提高；另外，高速公路建成后，将会吸引更多的企业到巧家投资；三是依托农特产品优势。利用巧家资源丰富，农特产品优质，加大力气引进农特产品深加工企业，大力发展推进现代农业“走出去引进来”，增加农特产品产值；四是利用国家对云南中药的扶持政策，重点发展和帮扶本县的中药产业，结合央企的平台，改进工作方法，对接上级部门和相关企业大力推进中药及生物制品的发展；五是结合2017年1月23日李克强总理访问昭通时用巧家小碗红糖慰问贫困户的良好契机，一方面整合发展传统的小碗红糖产业，做到食品安全、规范、合法化。打造巧家小碗红糖龙头生产企业，通过食品安全生产认证，建立知名品牌商标、产品包装系列化，让我们巧家的小碗红糖走进超市、走进千家万户，让我们的品牌誉满全球。另一方面，学习国内先进企业的经验，利用巧家温热河谷地带温差大甘蔗糖分高等得天独厚的条件，设法引进企业、资金发展糖业，让我们的产品和世界知名企业雀巢、百事可乐等对接，并销往国内知名的用糖企业；六是加强前期招商引资工作签订项目的跟进、落地、对接。对已落地建设生产的项目进行走访，做好服务工作，帮助解决其在生产运行中遇到的困难。通过政府优质规范地服务，打造良好的招商环境，让落地的企业满意，既让企业盈利又为本县的经济发展做出贡献，实现双赢的良好局面，夯实招商引资的基础。力争做到“签订一个，落地一个，做好一个”，并发展更多的目标；七是结合集团“精准扶贫、产业扶贫、可持续性扶贫”的要求，积极探索新方法、新思维、新路子；结合集团在文化产业领域的领先地位优势，寻找合适的文化产业打造融合本县特色的文化产业，实现精准扶贫；利用本县劳动力资源相对丰富廉价的优势，结合沿海发达地区用工需求多、工资较本地区高的优势，积极创造条件，帮助群众转移就业，实现就业扶贫。
    总结自己挂职以来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与集团领导及巧家县委、县政府的期望、要求还存在一定的差距和不足。今后，我将继续努力，尽心、尽力、尽职、尽责，不辱使命，为集团争光彩，争取在各方面取得新飞跃、新突破，开创新局面！

    （转自集团公司网站http://www.cnacgc.com/T_second/index.aspx?nodeid=18&page=ContentPage&contentid=5517）